Форум м.Херсону і Херсонщини

Спільна протидія

Шановні громадяни! Звертайтеся на «телефон довіри»
органів Державної фінансової інспекції в Херсонській області
за номером у місті Херсоні 263628

Говорячи про протидію корупції, за будь-яких умов починати треба з моралі, щоб нетерпимість до корупційних проявів стала частиною культури кожного. Водночас антикорупційну культуру не можна «насадити» шляхом тривалого обговорення проблеми, агітації за чесність і відповідної пропаганди, бо це лише втомлює громадян. Антикорупційна культура найкраще «вирощується» під «ясним сонцем» власного прикладу. Велика антикорупційна сила — вся громада.

Держфінінспекцією в Херсонській області забезпечено відшкодування понад 143 тис. грн після реконструкції вулиць Херсона


За результатами ревізії фінансово-господарської діяльності в управлінні капітального будівництва Херсонської міської ради (далі – УКБ) встановлено факт завищення обсягів та вартості виконаних робіт з реконструкції вулиць обласного центру на загальну суму 150,82 тис. грн.

Зокрема, за наслідками 20 контрольних обмірів та 5 відповідних розрахунків, встановлено факти невідповідності між фактично виконаними обсягами та даними актів виконаних робіт, завищення їх вартості.

Вжитими заходами під час ревізії відшкодовано 143,58 тис. грн незаконних витрат.

Начальнику УКБ направлені вимоги по усуненню порушень та притягненню винних осіб до відповідальності.

Крім того, інформацію про встановлені порушення направлено правоохоронним органам та Херсонській міській раді для прийняття відповідних заходів.

Бюджетна сфера

ЗАПОБІГАТИ ПРОЯВАМ КОРУПЦІЇ

Шановні громадяни! Звертайтеся на «телефон довіри»
органів Державної фінансової інспекції в Херсонській області
у місті за номером Херсоні 263628.
Корупція - використання посадовцями своїх владних повноважень і довірених прав з метою особистої вигоди, що суперечить законодавству і моральним установкам.
Корупція - зловживання службовим становищем, дача хабара, одержання хабара, зловживання повноваженнями, комерційний підкуп або інше незаконне використання особою свого посадового становища всупереч законним інтересам суспільства і держави в цілях отримання вигоди у вигляді грошей, цінностей, іншого майна або послуг майнового характеру, інших майнових прав для себе або для третіх осіб або незаконне надання такої вигоди вказаній особі іншими фізичними особами; а також вчинення зазначених діянь від імені або в інтересах юридичної особи.

Розшукуємо корупціонерів
Шановні громадяни! Звертайтеся на «телефон довіри»
органів Державної фінансової інспекції в Херсонській області
у місті Херсоні за номером 263628
У цілому по країні частину коштів, виділених торік на державні закупівлі, використано неефективно. Адже деякі чиновники у минулі роки за бюджетні гроші втридорога закуповували дитячі оздоровчі путівки, а деякі — закладали та отримували кошти на ремонт неіснуючих автомобілів.
Експерти проаналізували держзакупівлі у регіонах України. Під час проведення державних конкурсних торгів не обходилося без змов між учасниками — замовниками та постачальниками. Крім того, окремі чиновники грішили підпороговими закупівлями, внаслідок чого частина товарів, робіт і послуг придбана за завищеними цінами.
Приміром, коли сума окремих закупівель штучно підводилася під 99,999 тис. грн. Це давало змогу замовникам без відкритих конкурсних торгів (останні проходять, коли сума досягає порога в 100 тисяч грн) за спрощеною процедурою визначати переможця і перераховувати великі суми коштів тому чи іншому підряднику або постачальнику. У деяких торгах бере участь заздалегідь визначене коло учасників. Найбільш корумпована процедура — закупівля в одного учасника.
Результати моніторингу третини областей відображають те, що відбувається у сфері держзакупівель на всеукраїнському рівні. Експерти проаналізували закупівлі на 550 млн грн і ставили під сумнів доцільність використання третини цієї суми. Бюджетні можливості країни обмежені, а деякі місцеві чиновники неефективно використовують публічні кошти. В чотирьох регіонах з фактами зловживання посадовців службовим становищем розбирається прокуратура.
Експерти наголошують: інформація має бути правдивою, відкритою і повною. На сайтах мають оприлюднюватися і плани закупівель (на зазначені в них товари та послуги проводяться відкриті торги), і додатки до планів (на включені в додатки товари та послуги відкриті торги не проводяться). Лише тоді публічні кошти використовуватимуться чесно і прозоро, адже громадськість матиме відкритий доступ до додатків і у замовників буде менше варіантів застосовування підпорогових закупівель.
Окремі чиновники роками в тих самих фірмах закуповують канцтовари, ремонтують оргтехніку — тобто не існує якісного відбору товарів та послуг. Очевидно, окремо треба дослідити, кому належать ці фірми.
Немає якісного та чесного відбору й таборів для оздоровлення дітей. Побаченими на власні очі умовами в деяких таборах експерти були шоковані: пліснява на стінах, вибиті шибки. Крім того, з’ясувалося, що й ціна путівок була завищена. Накручувалися господарські витрати, зокрема на вивіз сміття. Отже, в сфері держзакупівель існує чимало проблем, які потребують якнайшвидшого розв’язання.

У період 2014 року Херсонська об’єднана державна фінансова інспекція (надалі -Херсонська ОДФІ) забезпечила відшкодування втрат на суму 312,27 тис.грн.


Фахівці Херсонської ОДФІ протягом 2014 року забезпечили усунення порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів, на суму 312,22 тис.грн. Відшкодовано і поновлено нецільових та незаконних витрат і недостач ресурсів на суму 151,75 тис. грн.

За результатами контрольних заходів керівники місцевих органів влади, підприємств, установ та організацій прийняли 7 управлінських рішень.

За матеріалами ревізій і перевірок правоохоронні органи розпочали 1 досудове розслідування.

До підприємств та установ, під час ревізій яких виявлено порушення бюджетного законодавства, застосовано 1 фінансову санкцію у вигляді зупинення операцій з бюджетними коштами на рахунках та призупинення бюджетних асигнувань.

За вчинені фінансові порушення 8 посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності.

У 2014 році херсонські аудитори виявили неефективне витрачання бюджетних коштів на суму понад 29 млн грн


Аудиторами досліджено використання бюджетних сум на 156,29 млн грн. При цьому встановлено неефективне їх використання на суму 29,04 млн грн, втрат фінансових ресурсів – 17,63 млн грн.

Зокрема, за результатами державного фінансового аудиту ефективності використання бюджетних коштів, виділених на виконання природоохоронних заходів регіональної та місцевих програм за 2011-2013 роки та завершений місяць 2014 року, визначено низку чинників, які перешкоджають виконанню заходів з охорони навколишнього природного середовища та поліпшення екологічної ситуації в регіоні. При цьому сума неефективно використаних коштів склала 4,7 млн. грн.

Приміром, у 2011-2012 роках на будівництво споруд знезараження інфекційних каналізаційних стоків Херсонської обласної туберкульозної лікарні в м. Херсоні спрямовано 3,52 млн грн, завдяки чому досягнуто 100% будівельної готовності. Однак більше року даний об’єкт не введено в експлуатацію і не передано на баланс лікарні.

Загалом на Херсонщині проведено шість контрольних заходів (5 аудитів діяльності суб’єкта господарювання, аудит бюджетної програми) впродовж 2014 року. За наслідками контрольних заходів враховано 68 пропозицій та прийнято 22 управлінських рішень.

Фінінспектори виявили порушень у ДП «Херсонське державне науково-виробниче підприємство «Винконсервпроект» загалом на суму 127 тис. грн

Протягом 2012-2014 років «Винконсервпроект» (далі - Підприємство) без дозволів Міністерства агрополітики та продовольства України поніс витрати на оплату рекламних послуг, на благодійну допомогу і на консалтингові послуги, розмір яких не затверджено і не передбачено фінансовими планами.

Крім того, зайво нараховано та виплачено 51,1 тис. грн особам, які були водночас і штатними працівниками, і зовнішніми сумісниками на Підприємстві. Наприклад, у табелях обліку робочого часу проставлялися дані на окремих осіб по чотири години, а оплату праці проведено за вісім годин.

Крім того, Підприємством безпідставно відшкодовано витрат на суму 11,19 тис. грн на відрядження 5 фізичним особам, які виконали роботи по договорам цивільно-правового характеру.

У 2013 році було завищено вартість наданих послуг по Договору на створення науково-технічної продукції на суму 35 тис.грн.

За результатами проведеної інвентаризації виявлено нестачу офісної техніки на суму 9,78 тис. грн. При цьому частину офісної техніки було вивезено до гаражу одного з співробітників тому, що вони займають багато місця. А монітор, принтер та комп’ютер знаходилися дома у бухгалтера за усною домовленістю з директором Підприємства.

Матеріали інспектування надано правоохоронному органу.

На Херсонщині фінінспектори продовжують моніторинг державних закупівель

Фінінспектори виявляють і фіксують чимало порушень під час перевірки державних закупівель. Зокрема, типові з них:
- недотримання вимог до порядку оприлюднення/опублікування інформації про закупівлю;
- непрозорі та нечіткі технічні і кваліфікаційні вимоги документації конкурсних торгів;
- допущення до оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників, які є пов’язаними особами з іншими учасниками процедури закупівлі;
- відсутність необхідних документів, або невідповідність встановленим законодавством вимогам щодо їх оформлення;
- укладений договір про закупівлю не відповідає умовам документації торгів;
- відсутність річного плану закупівель.

Основним із видів порушень у сфері державних закупівель є здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без застосування процедур, визначених Законом України «Про здійснення державних закупівель» від 10 квітня 2014 року, зі змінами.

Також інколи необґрунтовано застосовують процедури закупівлі в одного учасника/переговорної процедури закупівлі.

У І-ому півріччі 2015 року Держфінінспекція в Херсонській області попередила порушення у сфері держзакупівель майже на 41 млн грн. Тому фінінспектори звертаються до керівників підконтрольних підприємств, установ і організацій з проханням активно протидіяти корупційним проявам.

Телефон довіри Держфінінспекції в Херсоні 263628

ПРЕВЕНТИВНІ АНТИКОРУПЦІЙНІ ПІДХОДИ

Шановні громадяни! Звертайтеся на «телефон довіри»
органів Державної фінансової інспекції в Херсонській області
у місті Херсоні 263628.

Законодавством встановлено низку положень, що за змістом є обмеженнями та заборонами певних видів поведінки посадовців, а за своїм призначенням це - засоби запобігання корупції. Необхідно такі положення знати, розуміти та дотримуватись.

Державою встановлено низку вимог і процедур, спрямованих на запобігання проявам корупції, які становлять комплекс антикорупційних механізмів і які виступають "бар'єрами" на шляху вчинення корупційних правопорушень.

Спільна протидія

Корупцію ліквідує і громада

Шановні громадяни! Звертайтеся на телефон довіри
органів Державної фінансової інспекції в Херсонській області
у місті Херсоні за номером 263628

Корупція є породженням викривлених ділових відносин і вкрай негативно впливає на їх розвиток. Корупція - незаконний вид діяльності горе-чиновника, пов’язаної з використанням службового становища суто в корисливих цілях з метою одержання неправомірного власного збагачення. Напрями громадської протидії корупції: запобігання, виявлення, оприлюднення фактів корупційних діянь з подальшим притягненням горе-посадовців до передбаченої Законом суворої відповідальності.

Фінінспектори Херсонщини за дев’ять місяців 2015 року забезпечили відшкодування втрат на 22 млн грн

Протягом січня – вересня 2015 року фахівці Держфінінспекції в Херсонській області забезпечили усунення порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів, на суму майже 22,09 млн грн. Зокрема, до бюджетів, бюджетних установ, організацій та підприємств додатково надійшло понад 2,94 млн грн. Відшкодовано і поновлено незаконних, нецільових витрат та недостач на суму майже 19,15 млн грн.

За результатами контрольних заходів керівники місцевих органів влади, підприємств, установ та організацій прийняли 102 управлінські рішення.

До суду пред’явлено 14 позовів щодо відшкодування втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму майже 4,55 млн грн.

За бюджетні правопорушення до винуватців застосовано 59 заходів впливу у вигляді зупинення операцій з бюджетними коштами, призупинення бюджетних асигнувань та зменшення бюджетних призначень.

За матеріалами контрольних заходів та за результатами участі фахівців інспекції в перевірках, що їх проводили правоохоронні органи, розпочато 41 досудове розслідування і вручено 3 письмові повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

За порушення фінансової дисципліни 230 посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності, 43 – до дисциплінарної та матеріальної, 9 осіб звільнено із займаних посад.