Форум м.Херсону і Херсонщини

Держфінінспекція інформує

БЕЗГРАМОТНІСТЬ ЧИ НЕДБАЛЬСТВО?

Сувора фінансова дисципліна має бути обов’язковою для керівників та бухгалтерів на місцях. Проте, не всі сільські голови приділяють належну увагу фінансово-бюджетній дисципліні. Саме тому допускаються незаконне та нецільове витрачання бюджетних коштів, недоотримання надходжень бюджетами, фіксуються нестачі товарно-матеріальних цінностей.

З початку 2013 року спеціалістами Новокаховської об’єднаної державної фінансової інспекції, проведено ревізії сільських бюджетів та ревізії фінансово – господарської діяльності 3-х сільрад (Кіровській, Бургунській та Тягинській) Бериславського району.
Загалом фінінспекторами виявлено фінансових втрат на загальну суму 267,66 тис. грн. Відтепер відшкодовано порушень, що призвели до втрат, на суму 259,15 тис. грн.

У сільрадах не обійшлося без прорахунків при витрачанні коштів на виплату зарплат, допомог, премій та інших виплат на загальну суму 99,91 тис. грн.
Приміром, у Кіровській сільраді нарахування та виплату матеріальної допомоги проведено всупереч умовам оплати праці та схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та науки, соціального захисту населення тощо. Зокрема, матеріальну допомогу виплачено в обсязі не одного посадового окладу, як передбачено чинним законодавством, а у завищених розмірах! Таким чином, надміру, необґрунтовано нараховано та виплачено допомоги працівникам на загальну суму 27,34 тис. грн.
Бургунська сільрада: нараховано та виплачено заробітної плати за невідпрацьований час (за роботу на двох посадах водночас) на загальну суму 7,79 тис. грн.
Тягинська сільрада, де понад потребу заплановано, профінансовано і використано кошти на проведення видатків з оплати праці працівників бібліотек, безпідставно витратила 9,83 тис. грн.
До того ж у ряді установ фінінспектори офіційно і переконливо довели про випадки здійснення видатків на відрядження взагалі без розпоряджень керівника та підтверджуючих документів, що списано товарно-матеріальних цінностей та паливно-мастильних матеріалів без підтверджуючих документів, здійснено понаднормативне списання харчових продуктів, медикаментів та вугілля на загальну суму 35,26 тис. грн. Зокрема, у дошкільному навчальному закладі Тягинської сільради допущено понаднормове списання продуктів харчування на загальну суму 5,52 тис. грн. внаслідок недотримання встановлених натуральних норм продуктів харчування.
В адміністративному підпорядкуванні Тягинської сільської ради знаходяться земельні ділянки, які безоплатно використовуються агрофірмою «Прогрес» під розміщення перукарні площею 0,0557 га та магазини площею 0,0272 і 0,0620 га. Дивно, що за поза орендними відносинами. Усні та письмові запити і попередження, приписи і притягнення до адміністративної відповідальності за порушення діючого законодавства землекористувачами, результатів не дали. Договори оренди під час проведення ревізії не надано!
Отже, земля фактично використовується, а плата за неї до бюджету не надходила. Таким чином, в порушення вимог ст.21 Закону України «Про оренду землі», вимог статей 125, 206 Земельного кодексу, дані земельні ділянки безоплатно використовуються, з причини чого бюджети всіх рівнів втратили від оренди чималу суму - 21,35 тис. грн.
Як видно, належного контролю за дотриманням вимог бюджетного законодавства сільськими головами не організовано. І це при тому, що сільрадам завжди потрібні кошти на оплату праці, не говорячи про видатки на розвиток соціальної сфери села.

За наслідками інспектування прийнято 7 управлінських рішень. 2 осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності, 3 - до матеріальної відповідальності на суму 3,55 тис. грн, а 2 винуватців звільнено із займаних посад. За встановлені порушення до адміністративної відповідальності за притягнуто 7 осіб , котрими сплачено штрафи повністю.
Матеріали інспектування самоврядних структур надано правоохоронним органам. За результатами розгляду результатів ревізій сільрад порушено кримінальні провадження за ст.191.ч.1 Кримінального кодексу України.

У військовій частині А1604 і Квартирно-експлуатаційному відділі м. Херсона Міністерства оборони України встановлено фінансових втрат на загальну суму понад 1,2 млн. грн

Зокрема, Держфінінспекція встановила факт безпідставного завищення витрат на запасні частини вертольотів загалом на суму 843 тис. грн. Також, не за цільовим призначенням витрачено бюджетні кошти на придбання відеокамери та оргтехніки. Військовими придбано апаратуру на суму більш ніж 100 тис. грн. без проведення процедури закупівлі.
Приватне підприємство надавало військовій частині послуги з харчування, при цьому безоплатно використовуючи кухонне та холодильне обладнання. Від такої «оренди» військовими недоотримано доходів на суму понад 186 тис. грн. Після проведення інвентаризації встановлено нестачу домкратів та інших товарно-матеріальних цінностей.
У Квартирно-експлуатаційному відділі м. Херсона виявлено випадки оплати державними коштами за розробку проектів землеустрою, які фактично не були виконані та за послуги за водопостачання та водовідведення, які не надавалися. Встановлено, що на третину земельних ділянок відсутні державні акти на право користування ними. Після проведення інвентаризації установою поставлено на облік артезіанські свердловини, склад, водонапірні башти та інші об’єкти.

Фінінспектори Херсонщини попередили зайві витрати на 37,7 млн грн
в Службі автомобільних доріг

Фахівці Держфінінспекції за результатами контролю у сфері держзакупівель шляхом запиту відповідних документів у Служби автомобільних доріг у Херсонській області запобігли зайвому витрачанню державних коштів на суму майже 37,7 млн грн.

Так, комітет із конкурсних торгів Служби під час закупівлі послуг з поточного ремонту автодороги державного значення М-17 Херсон-Джанкой-Феодосія-Керч, км 18+000 - км 57+400 не відхилив пропозицій учасників, що не відповідали вимогам документації конкурсних торгів. Тож замість того, аби відмінити торги, у подальшому з одним із учасників укладено договір на суму майже 37,7 млн грн.

Для попередження зайвого витрачання бюджетних коштів за рекомендацією фінінспекторів згаданий договір розірвано.

Фінінспектори Херсонщини виявили фінансових порушень
у Білозерській райлікарні на суму близько 600 тис. грн

У комунальному підприємстві «Білозерська центральна районна лікарня» встановлено фінансових порушень, що призвели до втрат, на суму близько 600 тис. грн

Так, оплата праці членів медичних комісій, за час їх роботи з проведення профілактичних медичних послуг на платній основі, проводилась за рахунок коштів загального фонду кошторису на загальну суму 389,78 тис. грн.

Ряду працівників установи за час відпустки, у 575 випадках, зайво нараховано і виплачено зарплату та надміру перераховано до цільових фондів на загальну суму 41,99 тис. грн.

За відсутності документального підтвердження щодо участі лікарів у хірургічних операціях необґрунтовано нараховані і виплачені підвищені посадові оклади, зайво перераховано внесків цільовим фондам на загальну суму 28,19 тис. грн.

Лікарнею оплачено завищену вартість ремонтних робіт на загальну суму 14,83 тис. грн.

Вжитими заходами фінансові порушення відшкодовані повністю.

За результатами ревізії комунального підприємства «Генічеський міський пляж» відшкодовано 125 тис. грн

Фінінспектори Херсонщини провели планову ревізію фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Генічеський міський пляж» (далі – Підприємство).

Під час контрольного заходу встановлено, що Підприємством укладались договори по наданню послуг з прибирання території Генічеського міського пляжу та утриманні об’єктів благоустрою підприємцями.

Всупереч вимогам ст. 629 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України виконавцями робіт частково виконано умови зазначених договорів. Зокрема, в частині своєчасної сплати за послуги по прибиранню. Таким чином, Підприємством було недоотримано власних надходжень на загальну суму 125,0 тис. грн.

Зусиллями фінінспекторів порушення усунуто у повному обсязі шляхом внесення коштів суб’єктами підприємницької діяльності до каси і на розрахунковий рахунок Підприємства.

Зміцнення фінансової дисципліни залишається актуальним для керівників бюджетних установ, підприємств і організацій Херсонщини

Півтора десятиліття авторитетне періодичне видання «Фінансовий контроль» інформує про форми і методи роботи Держфінінспекції України, виховує фінансову культуру через проведення роз’яснювальної роботи при використанні бюджетних коштів і майна.

Найбільша кількість передплатників зазначеного часопису знаходиться у районах – 72%. Серед них найбільше читачів у Білозерському, Скадовському, Чаплинському, Генічеському і Каховському районах, найменша – у Нововоронцовському, Високопільському районах та Новій Каховці.

Структура одержувачів видання розгалужена: суб'єкти бухгалтерського обліку соціальної сфери і культури, освіти і науки, органів державної влади, агропромислового комплексу і використання природних ресурсів, сфери послуг, фінансового аудиту, юридичної і правової роботи.

Матеріали журналу «Фінансовий контроль» сприяють розвитку професійності та компетентності працівників фінансових служб, мінімізації бухгалтерських помилок, правильному веденню обліку і фінзвітності, прийняттю законних і ефективних управлінських рішень у бюджетній сфері.

Херсонські фінінспектори у військовій частині 3056 встановили фінансових порушень на суму понад 1,7 млн грн

Держфінінспекцією встановлено фінансових порушень на загальну суму понад 1,7 млн грн під час ревізії військової частини 3056 (далі – Частина).

Частина отримала продукти харчування по завищеним цінам через безпідставне включення до понесених витрат суми податку на додану вартість. Таким чином, надміру сплачено 43,25 тис. грн бюджетних коштів.

Встановлено невідповідність фактично виконаних ремонтно-будівельних робіт до обсягів, внесених у звітність. Відтепер трьома підрядниками виконано додаткові роботи на суму 70,67 тис. грн.

На виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, задіяним при наданні послуг з охоронної діяльності приватним особам та організаціям, витрачено бюджетних коштів із загального фонду замість відповідних надходжень до спецфонду на суму 792,05 тис. грн.

Частина не мала законних підстав перераховувати відомству 15% від доходів, отриманих від наданих платних послуг з охоронної діяльності та інших послуг, на загальну суму 171,08 тис. грн.

Установою сплачено 180 тис. грн за придбання вугілля без проведення процедур державних закупівель, чим порушено вимоги Закону України «Про здійснення державних закупівель». Також виявлено факт невідображення кредиторської заборгованості на суму 32,71 тис. грн, що призвело до викривлення бюджетної звітності у 2013 році.

Командиру Частини 3056 направлені обов’язкові вимоги про усунення виявлених порушень і недоліків. Фінінспектори надали пропозиції щодо притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності.

До об’єкту контролю застосована фінансова санкція у вигляді зупинення операцій з бюджетними коштами. Матеріали ревізії надано правоохоронним органам.